Analiza utroška javnih sredstava u segmentu održivog povratka u Bosni i Hercegovini
Grad Goražde
Prema popisu stanovništva iz 2013. godine, grad Goražde ima 20.897 stanovnika, što je u u odnosu na popis iz 1991. godine 36,4 % % manje stanovnika (32.858 stanovnika) .
Od 1991. do 2013. godine, Goražde je doživjelo značajne demografske promjene. Ukupno stanovništvo smanjilo se za 11.961 osobu, što predstavlja pad od približno 36,4%. Ove promjene su pratile i značajne promjene u nacionalnoj strukturi stanovništva. Najveća etnička skupina, Bošnjaci, doživjela je relativni porast u udjelu stanovništva sa 69,0% u 1991. godini na 94,2% u 2013. godini, iako je apsolutni broj Bošnjaka smanjen za 2.990 osoba. Ovaj relativni porast je posljedica većeg apsolutnog pada broja pripadnika drugih etničkih skupina. Hrvati su imali blagi pad u broju i udjelu stanovništva, s 76 osoba (0,2%) u 1991. na 23 osobe (0,1%) u 2013. godini. Njihov broj se smanjio za 53 osobe. Najznačajniji pad broja i udjela u stanovništvu zabilježen je kod Srba. Broj Srba je pao sa 8.823 osobe (26,9%) u 1991. na samo 707 osoba (3,4%) u 2013. godini, što predstavlja smanjenje od 8.116 osoba. Ovaj pad je bio glavni razlog relativnog porasta udjela Bošnjaka u ukupnom stanovništvu. Kategorija “Ostali” je također doživjela smanjenje, sa 1.277 osoba (3,9%) u 1991. na 475 osoba (2,3%) u 2013. godini, što je pad od 802 osobe.
Izdvajanje sredstava viših institucija vlasti za grad Goražde za period 2018-2023
Više institucije vlasti, uključujući državne i entitetske organe, uložile su značajna sredstva u projekte održivog povratka u gradu Goraždu. Ova sredstva su usmjerena na obnovu infrastrukture, pružanje socijalne pomoći, i ekonomsko osnaživanje povratnika. Na osnovu prikupljenih podataka, donosimo pregled izdvojenih sredstava i vrstu projekata koji su financirani.
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice u BiH je 2018. godine izdvojilo 130.000 KM za rekonstrukciju putnog pravca Sadba – Žigovi. Istovremeno, Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, zajedno s Vladom BPK Goražde i Gradom Goražde, investiralo je 50.000 KM za rekonstrukciju stambenih jedinica raseljenih osoba i izbjeglica. Iste godine, dodatnih 170.500,81 KM uloženo je u asfaltiranje putnog pravca Sadba – Hajradinovići, dok je 238.362,37 KM bilo izdvojeno za rekonstrukciju ulice Enesa Turkovića. U 2019. godini, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH obezbijedilo je 237.000 KM za program stambenog zbrinjavanja romskih porodica, dok je Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, zajedno s Vladom BPK Goražde i Gradom Goražde, nastavilo sa radovima na rekonstrukciji i asfaltiranju putnog pravca Sadba – Hajradinovići, s dodatnih 150.000 KM. U 2021. godini, Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica uložilo je 96.505 KM za izgradnju puta Podborovići-Borovići-Kosače. Regionalni stambeni program je 2023. godine obezbijedio 1.249.998 KM za projekat CEB II, koji uključuje zatvaranje kolektivnih centara i pružanje javnih stambenih rješenja kroz izgradnju zgrade socijalnog stanovanja za 25 porodica u Rasadniku. Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH je tokom perioda od 2018. do 2021. godine izdvojilo 96.000 KM za rekonstrukciju stambenih jedinica raseljenih osoba i izbjeglica, dok je 940.000 KM bilo uloženo u izgradnju stambenih jedinica za lokalnu integraciju raseljenih osoba i povratnika. Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica je u istom periodu investiralo 423.278,52 KM za rekonstrukciju stambenih jedinica, 293.558,01 KM za rekonstrukciju infrastrukture u povratničkim općinama i općinama lokalne integracije, te 300.947,53 KM za podršku održivom povratku i lokalnoj integraciji. Sekretarijat za raseljena lica i migracije RS je između 2018. i 2021. godine uložio 123.244 KM u izgradnju stambenih jedinica za lokalnu integraciju i povratnike. Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice je 2022. godine obezbijedilo 1.158.916 KM za izgradnju 20 stambenih jedinica. Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica je 2023. godine izdvojilo 143.827,45 KM u donacijama u građevinskom materijalu i finansijskim sredstvima za sedam korisnika
Naziv institucije | Godina | Izdvojena sredstva | Namjena |
|---|---|---|---|
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice u BiH, Fond za povratak | 2018 | 130.00,00 KM | ''Rekonstrukcija putnog pravca Sadba – Žigovi'' |
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, Grad Goražde | 2018 | 50.000,00 KM | Rekonstrukcija stambenih jedinica raseljenih osoba i izbjeglica DPSZ/RSP br.SJ 29 |
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, Vlada BPK Goražde, Grad Goražde | 2018 | 170.500,81 KM | Asfaltiranje putnog pravca Sadba - Hajradinovići |
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, Grad Goražde | 2018 | 238.362,37 KM | Rekonstrukcija ulice Enesa Turkovića |
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BIH, Grad Goražde | 2019 | 237.000,00 KM | Programa stambenog zbrinjavanja romskih porodica |
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, Vlada BPK Goražde, Grad Goražde | 2019 | 150.000,00 KM | Nastavak rekonstrukcije i asfaltiranje putnog pravca Sadba - Hajradinovići |
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, Grad Goražde | 2021 | 96.505,00 KM | Izgradnju puta Podborovići-Borovići-Kosače |
Regionalni stambeni program | 2023 | 1.249.998,00 KM | Projekta CEB II ”Zatvaranje kolektivnih centara i alternativnih smještaja pružanjem javnih stambenih rješenja” Zgrada socijalnog stanovanja za 25 porodica Rasadnik |
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice u BiH | 2018-2021 | 96.000,00 KM | Rekonstrukcija stambenih jedinica raseljenih osoba i izbjeglica DPSZ/RSP br.SJ 3 |
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice u BiH | 2018-2021 | 940.000,00 KM | Izgradnja stambenih jedinica za lokalnu integraciju raseljenih osoba i povratnika DPSZ/RSP br. SJ 20 |
Federalno ministarstvo rasljenih lica i izbjeglica | 2018-2021 | 423.278,52 KM | I Za potrebe rekonstrukcije stambenih jedinica raseljenih osoba i izbjeglica |
Federalno ministarstvo rasljenih lica i izbjeglica | 2018-2021 | 293.558,01 KM | III Za potrebe rekonstrukcije infrastrukture u povratničkim općinama kao i općinama lokalne integracije |
Federalno ministarstvo rasljenih lica i izbjeglica | 2018-2021 | 300.947,53 KM | IV Za potrebe podrške održivom povratku i lokalnoj integraciji |
Sekretarijat za raseljena lica i migracije RS | 2018-2021 | 123.244,00 KM | Izgradnja stambenih jedinica za lokalnu integraciju i povratnike 3 |
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice | 2022 | 1.158.916,00 KM | 20 stambenih jedinica |
Federalno ministarstvo rasljenih lica i izbjeglica | 2023 | 143.827,45 KM | Donacije u građjevinskom materijalu i finans.sredstvima za 7 korisnika |
Izdvajanje sredstava lokalne vlasti za grad Goražde za period 2018-2023
Lokalne vlasti grada Goražde također su uložile napore i sredstva u podršku održivom povratku. Ova sredstva su korištena za lokalne projekte obnove i razvojne inicijative koje doprinose poboljšanju kvalitete života povratnika.
U 2018. godini, Grad Goražde je primio 50.000,00 KM od Komisije za izbjeglice i raseljena lica BiH Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH. Ta sredstva su namijenjena rekonstrukciji putnog pravca Sadba – Žigovi. Ukupna vrijednost ovog projekta iznosila je oko 130.000,00 KM, pri čemu je 80.000,00 KM obezbijeđeno iz Fonda za povratak BiH, dok je Grad Goražde dopunio sredstva sa preostalih 50.000,00 KM. Ovaj projekt uključivao je asfaltiranje dionice putnog pravca.
U istom periodu, za rekonstrukciju putnog pravca Podborovići – Borovići, ukupna vrijednost projekta bila je oko 50.000,00 KM. Grad Goražde je za ovaj projekt osigurao 14.889,42 KM, dok je Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica doprinijelo sa 34.741,98 KM. Putni pravac je dugačak 450 m.
Osim toga, 95.500,81 KM je utrošeno na asfaltiranje putnog pravca Sadba – Hajradinovići. Ukupna vrijednost ovog projekta bila je 170.500,81 KM, pri čemu je Federalno ministarstvo za raseljena lica obezbijedilo 75.000,00 KM, dok su Vlada BPK Goražde i Gradska uprava doprinijeli ostatku.
Također je utrošeno 7.390,67 KM za alternativni smještaj i 25.056,28 KM za izdatke za raseljena lica, dok je 23.354,80 KM uloženo u sufinansiranje zgrada za socijalno zbrinjavanje.
U 2019. godini, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH je financiralo program stambenog zbrinjavanja romskih porodica u naselju Podhranjen sa 200.000,00 KM. Grad Goražde je dodatno uložio 37.000,00 KM za izgradnju tri objekta sa četiri stambene jedinice, čime je ukupna vrijednost projekta dostigla 237.000,00 KM.
Također je zabilježeno 15.000,00 KM + 10.000,00 KM za izdatke za raseljena lica i alternativni smještaj. U 2020. godini, 19.538,96 KM je utrošeno za izdatke za raseljena lica, dok je 8.320,94 KM korišteno za alternativni smještaj.
U 2021. godini, Federalno ministarstvo za raseljene osobe i izbjeglice je finansiralo izgradnju puta Podborovići – Borovići – Kosače sa 77.200,00 KM, dok je Grad Goražde doprinio sa 19.305,00 KM. Također je zabilježeno 2.691,61 KM za izdatke za raseljena lica.
U 2023. godini, 19.304,79 KM je utrošeno na sanaciju kanalizacije u zgradi Balkan II, koja služi kao smještaj za povratnike.
Ova raspodjela sredstava ukazuje na fokus na infrastrukturne projekte kao što su rekonstrukcija puteva i izgradnja stambenih jedinica, te na kontinuirani napor za pružanje pomoći raseljenim osobama i povratnicima kroz različite programe socijalnog stanovanja i alternativnog smještaja.
Godina | Izdvojena sredstva | Utrošena sredstva | Namjena |
|---|---|---|---|
2018 | 50.000,00 KM | 50.000,00 KM | Komisija za izbjeglice i raseljena lica BiH Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, usvojilo odluku kojom su Gradu Goraždu odobrena sredstva za finansiranje projekta ''Rekonstrukcija putnog pravca Sadba – Žigovi'' završeni su radovi na asfaltiranju dionice pomenutog putnog pravca. Ukupna vrijednost projekta je oko 130.000,00 KM, s tim da je 80.000,00 KM obezbijeđeno iz pomenutih sredstava Fonda za povratak BiH Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, dok je ostatak sredstava od 50.000,00 KM obezbijedio Grad Goražde |
2018 | 14.889,42 KM | 14.889,42 KM | Projekat rekonstrucije putnog pravca Podborovići – Borovići, čija je ukupna vrijednost projekta oko 50.000,00 KM, od čega Grad Goražde finansira projekat sa 14.889,42 KM, dok Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica učestvuje sa 34.741,98 KM. Dužina putnog pravca je 450 m. |
2018 | 95.500,81 KM | 95.500,81 KM | Asfaltiranje putnog pravca Sadba - Hajradinovići, u mjesnoj zajednici Sadba, a ukupna vrijednost projekta je 170.500,81 KM. U finansiranju ovog projekta su učestvovali Federalno ministarstvo za raseljena lica sa 75.000 KM, Vlada BPK Goražde dala je svoj doprinos, Ministarstvo za prostorno uređenje, također, kao i Gradska uprava. |
2018 | 7.390,67 KM | 7.390,67 KM | Alternativni smještaj |
2018 | 25.056,28 KM | 25.056,28 KM | Izdaci za raseljena lica |
2018 | 23.354,80 KM | 23.354,80 KM | Učešće u sufinansiranju zgrada za socijalno zbrinjavanje |
2019 | 37.000,00 KM | 37.000,00 KM | Programa stambenog zbrinjavanja romskih porodica, u naselju Podhranjen završeni su radovi na izgradnji stambenih jedinica namijenjenih za romsku populaciju na području grada Goražda.Riječ je o izgradnji 3 objekta sa 4 stambene jedinice. Vrijednost projekta je 237.000,00 KM od čega je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BIH finasiralo projekat sa 200.000,00 KM, a Grad Goražde sa 37.000,00 KM. |
2019 | 15.000,00 KM + 10.000, 00 KM | 8.795,73 KM + 3.676,56 KM | Izdaci za raseljena lica + Alternativni smještaj |
2020 | 19.538,96 KM | 19.538,96 KM | Izdaci za raseljena lica |
2020 | 8.320,94 KM | 8.320,94 KM | Alternativni smještaj |
2021 | 19.305,00 KM | 19.305,00 KM | Federalno ministarstvo za raseljene osobe i izbjeglice je finansiralo u iznosu od 77.200 KM izgradnju puta Podborovići-Borovići-Kosače, a Grad Goražde je uložio 19.305 KM. |
2021 | 2.691,61 KM | 2.691,61 KM | Izdaci za raseljena lica |
2023 | 19.304,79 KM | 19.304,79 KM | Sanaciji kanalizacije u zgradi Balkan II gdje su smješteni povratnici |
Obnova stambenih jedinica u gradu Goraždu *
*Podaci se odnose na period do 2012 god., koje je Unija prikupila tokom realizacije projekta “Monitoring javnih sredstava za održivi povratak”, koji je imao za cilj povećati odgovornost javnih institucija za trošenje javnih sredstava namijenjenih za programe povratka.
Pregled monitoringa povratka za grad Goražde
U Goraždu su u septembru 2023. godine useljeni korisnici u dva nova višestambena objekta koja su izgrađena u okviru projekta CEB II, pod nazivom “Zatvaranje kolektivnih centara i alternativnih smještaja putem javnih stambenih rješenja.” Ovaj važan projekat omogućio je trajno stambeno zbrinjavanje za 50 porodica koje su do sada bile smještene u kolektivnim i alternativnim centrima na području Goražda. Izgradnjom novih stambenih objekata u naselju Rasadnik, Grad Goražde je osigurao stambena rješenja po sistemu neprofitnog socijalnog stanovanja, čime su poboljšani uslovi života za porodice koje su godinama živjele u privremenim smještajima.
Projekat CEB II, čiji je implementator Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, predstavlja ključni korak ka rješavanju stambenih potreba za povratnike i raseljene osobe u Bosni i Hercegovini. Kroz ovaj projekat, na području Goražda je završena izgradnja i rekonstrukcija ukupno 116 stambenih jedinica, što je značajan doprinos u stvaranju stabilnih životnih uslova za ugrožene zajednice. Projekat je finansiran putem kreditnih sredstava Razvojne banke Vijeća Europe, koja je osigurala potrebna sredstva za zatvaranje 121 kolektivnog centra širom BiH.
Ovaj projekt ne samo da omogućava trajno rješavanje stambenih potreba za porodice koje su se nalazile u nepovoljnim uslovima, već i doprinosi integraciji i socijalnoj stabilnosti kroz unapređenje kvaliteta života i pružanje adekvatnih stambenih rješenja. Izgradnja novih stambenih objekata u Goraždu simbolizira značajan napredak u implementaciji politika koje ciljaju na unapređenje stambenih uslova i podršku ranjivim grupama u društvu.
(Podaci: 2024. godina)
Statistika povratka i obnove objekata do 2012 god. *
*Podaci se odnose na period do 2012 god., koje je Unija prikupila tokom realizacije projekta “Monitoring javnih sredstava za održivi povratak”, koji je imao za cilj povećati odgovornost javnih institucija za trošenje javnih sredstava namijenjenih za programe povratka.
Opština Goražde | Broj povratnika (lica) | Broj povratničkih domaćinstava
| Broj obnovljenih objekata | Broj neobnovljenih objekata |
|---|---|---|---|---|
Faočići | 19 | 5 | 5 | 1 |
Goražde I | 373 | 120 | 45 | 35 |
Goražde II | 200 | 63 | 63 | 63 |
Goražde IV | 950 | 297 | 297 | 15 |
Hubjeri | 350 | 110 | 110 | |
Krabori | 200 | 80 | 30 | |
Mravinjac | 25 | 8 | 8 | 63 |
Orahovice | 98 | 30 | 12 | 15 |
Osječani | 820 | 250 | 100 | 110 |
Posestra | 50 | 18 | 2 | 8 |
Rešetnica | 30 | 10 | 8 | |
Sadba | 500 | 200 | 200 | |
Vitkovići | 500 | 165 | 135 | 30 |
Vranići | 120 | 50 | 30 | 20 |
Zupčići | 750 | 200 | 200 | 196 |
UKUPNO | 4.985 | 1.606 | 1.215 | 586 |
Izvor podataka
► Metodologija prikupljanja podataka za analizu utroška javnih sredstava u segmentu održivog povratka u BiH uključuje saradnju sa državnim, entitetskim, kantonalnim i lokalnim institucijama. Podaci su prikupljani putem upitnika i terenskih istraživanja u 20 odabranih opština. Monitoring timovi, obučeni za prikupljanje podataka, provjeravali su tačnost informacija o raspodjeli sredstava. Uključene institucije su dostavljale podatke o planiranim, izdvojenim i utrošenim sredstvima za period 2018-2023. godine.